12 de feb de 2026
Actualizado: 02:40 p. m.
La consulta popular de Petro tiene los tiempos ´apretados´
Yeinnis Hincapie
Publicado el March 12, 2025
Tras el sorpresivo anuncio del presidente Gustavo Petro de convocar una consulta popular para que sean los colombianos los que definan si quieren o no que sean realidad las reformas a los sistemas de salud y laboral colombiano, ahora la expectativa se centra en conocer cuáles son los tiempos de la misma.
Y aunque Petro fue tan contundente en su anunció, por ahora no ha una inminencia de que el mismo se cristalice en los próximos días. Este miércoles los ministros del Interior y Trabajo, Armando Benedetti y Antonio Sanguino, indicaron que el gobierno está trabajando en definir las preguntas que se incorporarán en la consulta.
De ahí es que no ha certeza si esta misma semana o la otra cuando se envié al Congreso el documento del presidente Petro firmado por todos sus ministros convocando la consulta, incluso el ministro Sanguino se mostró aún optimista que la reforma laboral se pueda salvar de acogerse modificaciones que están en las ponencias alternativas.
Después de que el gobierno notifique su decisión al Senado de convocar una consulta, el mismo tendrá máximo 30 días para que se adopte una postura. Por ahora es muy incierto pensar si hay o no mayorías para hundir la propuesta, pues todo dependerá de las posturas que tomen los partidos frente a impedir que sean los colombianos los que definan, incluso esa consulta puede llegar a convertirse en su peor derrota política esto de no llegar a alcanzar la votación mínima.
Un gran inconveniente que enfrenta el gobierno Petro es el lograr que las preguntas sean muy concretas tanto para lo que los electores la puedan entender, pero además para que su alcance en la realidad no sea inconstitucional al revistan al presidente de poderes que no tiene.
Si la consulta logra su aval en el Senado, el asunto se convierte netamente electoral, es decir serán ya las autoridades electorales, Registraduría Nacional y Consejo Nacional Electoral, las que procedan a la organización de la misma. Si el Senado se toma parte de abril y mayo en la discusión, será hasta después que las dos autoridades procedan a todo el montaje que es igual que el de una elección común y corriente y en donde al menos se deben necesitar entre dos y tres meses.
Eso significa que a las urnas la ciudadanía estaría yendo ya en el segundo semestre, muy seguramente en agosto. Sin embargo el gobierno deberá garantizar casi que de entrada el presupuesto para la consulta, para eso se necesitan entre 400 mil y 500 mil millones de pesos, dinero que no es claro de dónde lo sacará el gobierno en momentos en que atraviesa por una crisis fiscal.
De hacerse la votación de la consulta, parte de su implementación deberá volver al Senado, pero ahora a una discusión que se hará también con la Cámara. No se debe dejar de lado que todo el proceso será vigilado por la Corte Constitucional, la cual hará una particular evaluación al alcance de las preguntas.
Por ahora la consulta popular para aprobar las reformas sociales están en un mero anuncio, que a la postre podría ser uno más de los tanto que ha hecho el presidente Petro sobre diferentes aspectos pero que no concreto luego de agitar la opinión.
Una de los posibles resultados de este llamado a consulta popular es que sea negada por las distintas instancias que debe surtir establecidas por la ley colombiana. Según el artículo 241 de la Constitución, dice que la Corte Suprema de Justicia debe encargarse de la función de decidir sobre la constitucionalidad en referendos, consultas populares y plebiscitos.
Frente a esto, el ministro del interior reafirmó que esto no recae en la Corte sino en el Senado. “No estoy seguro que tenga que ir a control de la Corte. El presidente firma el impedimento y se tramita como una proposición. El Senado debe decidir, se llama a elección en los siguientes tres meses. Yo no veo a un Senado diciéndola a la gente que no”.
/Colprensa
ALISTAN DECRETOS
Por otro lado, se confirmó que el gobierno prepara una lista de decretos para implementar algunos puntos de la reforma laboral, tal como también lo confirmó el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino. Explicando que en los próximos meses se estarán presentando para implementar algunos puntos que fueron hundidos en el Congreso. Según el ministro Armando Benedetti la consulta popular podría tener lugar en el mes de Julio, debido a las disposiciones de la ley. Sin embargo, detalla que no se aprobaría cada punto propuesto por los artículos del texto original, sino que se tratará de generalidades que rodean la propuesta. “Se harían preguntas generales sobre si están de acuerdo con aprobar algunos apartados de la reforma. Eso dice la ley. Pero eso tiene que verse con distintos abogados de cómo debe ser la pregunta. Pero no tiene por qué ser todos los artículos de la reforma”, dijo. Por otro lado dijo que confía que la consulta no falle, debido a que considera que las condiciones están dadas para que la sociedad colombiana manifieste el apoyo a este proyecto del gobierno. Reiteró que se trata de un debate popular. “Si la consulta fracasa sería un desastre, pero creemos que puede ser una ‘papaya’ que nos dio la oposición para buscar un mecanismo que está por encima de cualquier voluntad del Congreso. No es que el que vote la consulta sea petrista, sino es un debate popular legítimo”, afirmó Benedetti. Concluyó su referencia a la consulta respondiendo a interrogantes sobre posibles incoherencias con el proceso que lleva a cabo el gobierno, debido a que mientras prepara una consulta para las reformas, también confirmó que el ejecutivo prepara decretos para reglamentar la reforma laboral. “No es una incoherencia. Es irreversible que se va a hacer la consulta popular y que se siga tramitando la reforma. Hacer las cosas por decreto no va en contravía de los demás mecanismos que utiliza el gobierno para impulsar sus reformas”, concluyó.¿Qué pasa si se niega la consulta?
Yeinnis Hincapie
Publicado el March 12, 2025
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