13 de feb de 2026
Actualizado: 03:06 a. m.
Petro convoca a consulta popular por reformas a la salud y laboral


Morales Pacheco
Publicado el March 12, 2025
Pedagogía democrática
¿Qué es una consulta popular? Este es uno de los mecanismos consagrado en el artículo 103 de la Constitución, que dice: "Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. La ley los reglamentará". Precisamente la ley 134 de 1994 entró a reglamentar estos mecanismos de participación. En el Título V se establecen todas las condiciones para convocar a la consulta popular. "El Presidente de la República, con la firma de todos los ministros y previo concepto favorable del Senado de la República, podrá consultar al pueblo una decisión de trascendencia nacional. No se podrán realizar consultas sobre temas que impliquen modificación a la Constitución Política", dice el artículo 50. ¿Cuáles son las condiciones? Además de ser por convocatoria presidencial y con concepto favorable del Senado, la ley deja claro que la preguntas deben ser "redactadas en forma clara, de tal manera que puedan contestarse con un 'SÍ' o un 'NO'". Por otro lado, no pueden tramitarse a través de este mecanismo "proyectos de articulado, ni tampoco la convocatoria a una asamblea constituyente". La Presidencia deberá emitir un documento en el que justifique su petición y fecha para hacer la consulta. La última palabra la tendrá el Senado. ¿Cuáles son las fechas para la consulta? El Senado tendrá hasta 30 días para dar su concepto sobre la consulta popular. Luego, debe realizarse en un periodo de no más de cuatro meses después del pronunciamiento del Legislativo. ¿Cuál es el mínimo de la votación? La ley deja claro que la consulta popular será de obligatorio cumplimiento cuando cumpla las siguientes condiciones: "ha obtenido el voto afirmativo de la mitad más uno de los sufragios válidos, siempre y cuando haya participado no menos de la tercera parte de los electores que componen el respectivo censo electoral". En el caso actual, el censo electoral es de 40,963,370 y el tercio que debería participar es de más de 13,650,456 colombianos. De estos, por cada pregunta deben responder afirmativamente 6,827,229 de colombianos. De ser así, es mandato lo que se acoja en dicha discusión.Efectos de la consulta

La 'consulta anticorrupción'
El domingo 26 de agosto de 2018 en Colombia, los ciudadanos acudieron a las urnas para votar lo que en ese entonces se denominó como 'consulta anticorrupción'. Se trató de una iniciativa de líderes políticos, como la entonces senadora Claudia López, del Partido Alianza Verde junto con organizaciones civiles y sociales. Después otros sectores del centro y la izquierda la respaldaron: el Polo Democrático, Colombia Humana, Decentes, partidos Liberal, Conservador y Cambio Radical. Antonio Sanguino, hoy ministro de Trabajo del presidente Petro, Claudia López, Angélica Lozano y Antonio Navarro entregaron en julio de 2017 a la Registraduría cerca de 150 cajas que contenían 4.312.653 firmas para la realización de la consulta anticorrupción. La entidad tuvo 45 días para revisar las firmas. La iniciativa debía tener como mínimo 1.762.080 para seguir su curso. Un año después, el 5 de junio de 2018, en plenaria del Senado de la República, con el apoyo manifiesto del Gobierno Nacional, aprobó 84 votos a favor y ninguno en contra la realización de la consulta. Lo que se le preguntó al pueblo fue un conjunto de siete preguntas para tratar de eliminar lo que eran consideradas prácticas corruptas en el país. Entre ellas, reducir el salario de los congresistas, que los condenados por corrupción no tengan ningún tipo de beneficio y que se les prohíba contratar con el Estado. Para que los puntos fueran aprobados, se requería la participación de más de 12’231.314 de ciudadanos, la tercera parte del censo electoral. Además, cada uno habría tenido que obtener como mínimo 6’130.000 votos por el sí. Aquel domingo 26 de agosto de 2018, en una jornada inédita, 11.674.951 colombianos acudieron a las urnas para tratar de ponerle freno a la corrupción. Si bien los siete puntos obtuvieron el 99 por ciento de los votos por el 'Sí', la consulta no pasó el umbral necesario para que se convirtiera en un mandato para el Congreso. A las urnas acudieron 11.672.122 de colombianos, lo que significó el 32 por ciento del censo electoral de ese momento. Faltaron menos de 500.000 votos para que fuera aprobada. BOGOTÁ, (Colprensa).Morales Pacheco
Publicado el March 12, 2025

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